Hasta este miércoles 30 de septiembre tiene plazo el Gobierno para presentar el proyecto de Ley de Presupuestos 2027, en medio del momento de estrecho escenario fiscal que atraviesa el país.
En la antesala del ingreso de la propuesta al Congreso, las autoridades de las distintas carteras han ido trazando los ejes centrales de la discusión presupuestaria.
Uno de ellos fue el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, quien esta semana se refirió al proyecto asegurando que, pese al complejo escenario fiscal,"vamos muy bien" y que se tratará de un presupuesto de expansión del gasto, aunque una expansión "mesurada".
Consultado por la meta de consolidación fiscal y las dudas respecto de cuánto espacio existe para aumentar el gasto, Quiroz sostuvo que el Gobierno mantiene una obligación establecida en el decreto de consolidación fiscal, aunque precisó que existe cierto margen para definir la trayectoria.
Sobre las alertas por un eventual recorte del 15% al Servel -advertido por su presidenta, Pamela Figueroa-, Quiroz descartó riesgos institucionales y detalló que "no es un recorte propiamente tal, responde a detalles técnicos y no pondrá en riesgo las actividades esenciales del organismo".
Sí adelantó que los mayores énfasis estarán en salud, obras públicas, seguridad y defensa, este último motivado por el escenario geopolítico internacional. "Es un presupuesto razonable, de expansión del gasto pero de manera mesurada", concluyó.
Salud
Desde la cartera de Salud, su titular, May Chomali, adelantó que se solicitará una expansión presupuestaria de entre 4,5% y 5%, señalando que desde el Ejecutivo están "bastante abiertos" a acoger la medida.
La secretaria de Estado adelantó a fines de agosto que se está trabajando a fines de agosto que "estamos pidiendo una expansión presupuestaria que es de un 4,5 a un 5%, que esperamos que nos la den".
"Creo que vamos a estar bien, hay varios hospitales que ya están quedando casi con deuda cero por todo lo que están haciendo en términos de control de ausentismo, compras centralizadas y disminución de mermas de medicamentos, lo que nos tiene muy contentos", afirmó.
En cuanto a la disposición del Gobierno ante esta solicitud, considerando los recortes que se han evaluado en otras carteras, Chomali afirmó: "Creo que están bastante abiertos, porque nosotros estamos haciendo un compromiso de largo plazo, no es de un año a otro". "Una expansión presupuestaria sistemática hasta llegar a lo que hemos denominado la convergencia, que efectivamente el gasto se ajuste al presupuesto, y no lo que hemos tenido históricamente, donde nos dan de presupuesto menos de lo que realmente necesitamos gastar", detalló Históricamente, a esta altura del año los hospitales ya empiezan a reportar que se quedan sin recursos presupuestarios.
Chomali confirmó que ocurrirá lo mismo esta vez, pero puntualizó que "está conversado y se va a regularizar. El tema está en lo que necesitamos, porque al final todo eso se transforma en deuda y terminamos en enero traspasando la deuda de un año para otro, lo que ocurrió ahora, que al llegar ya teníamos un tercio del presupuesto gastado en compromisos del año anterior, y eso no es una buena práctica".
Defensa
En la cartera de Defensa, una que el Ejecutivo dejó fuera de los recortes presupuestarios, aumentará la inversión. Esta semana, el ministro Fernando Barros anunció una histórica inversión en la materia para renovar material de la Fuerza Aérea (FACH), el Ejército y la Armada.
En un proceso definido como una "nueva etapa", la medida fue argumentada en base a que "consideramos que una reducción adicional a las aplicadas en años anteriores podría afectar capacidades directamente relacionadas con la seguridad y la soberanía del país", dijo Barros. "La soberanía no solamente se declara, se ejerce", enfatizó. La inversión cuenta con un plan de renovación para las tres ramas de las Fuerzas Armadas.
La FACH iniciará los estudios para reemplazar sus cazas F-5 por aeronaves de 4.ª o 5.ª generación, además de sustituir los helicópteros UH-1H y renovar los C-130 Hércules; la Armada sumará cuatro aviones de patrullaje marítimo en 2027 y cinco para operaciones antárticas entre 2027 y 2028; y el Ejército modernizará sus tanques Leopard 1 en la zona austral e iniciará estudios para incorporar tecnología como sistemas no tripulados y guerra electrónica.
Vivienda
En Vivienda, las prioridades del Minvu se orientan hacia la reactivación económica y la generación de empleo. La cartera busca consolidarse como un motor clave mediante el desarrollo de obras de infraestructura urbana, pavimentación, parques y la construcción de viviendas, un rol que -según ha señalado el propio ministro Iván Poduje- le fue encomendado por Hacienda.
De ahí que, de cara a la tramitación del Presupuesto 2027, el titular del Minvu espera un aumento significativo en sus fondos. Según plantea, este incremento es una condición indispensable para cumplir en paralelo dos compromisos centrales: las 400 mil viviendas prometidas en el programa de gobierno y los 190 mil empleos que proyecta activar a plena capacidad. Ante la discusión general sobre la contención del gasto, el ministro fijó una postura clara dentro del oficialismo: el ajuste fiscal debe realizarse en otras áreas.
"Nosotros necesitamos un presupuesto acorde con la importancia que tiene la construcción en el empleo y la inversión. Por lo tanto sí, esperamos un aumento considerable en nuestro presupuesto", argumentó.
Educación
En Educación, la ministra María Paz Arzola ya adelantó que "recursos no nos van a faltar" para cumplir con las prioridades del sector.La ministra señaló que "estamos trabajando todavía en la elaboración del presupuesto y que existe un foco "muy importante en lo que son los aprendizajes, en lo que es la educación parvularia y los primeros años de enseñanza básica".
"Nuestra prioridad en este momento es poner cada peso adicional del que podamos disponer en la educación parvularia y en los primeros años de la enseñanza básica.
¿Y por qué? Porque llevamos 10 años donde el gasto público se ha concentrado en la educación superior, que se duplicó, mientras que en el resto de los niveles creció apenas un tercio. Y nosotros queremos revertir esa tendencia poniendo los recursos públicos ahí donde pueden generar un mayor efecto", detalló.
Además, señaló que en la cartera hay "iniciativas importantes que, más allá de lo que uno ve en el presupuesto general, lo importante es que el presupuesto del Ministerio de Educación es un presupuesto que tiene muchos recursos. Es entre un cuarto y un quinto el presupuesto total de la nación, y por lo tanto, quiero decir con mucha tranquilidad que recursos no nos van a faltar".
Respecto al recorte de 3% que solicitó el Ministerio de Hacienda al comienzo de la administración ante el escenario de estrechez fiscal, la ministra afirmó que "lamentablemente no pudimos llegar a la meta que nos puso Hacienda, el 3% (...)
El ajuste presupuestario que se hizo en Educación fue menos del 1,2% y ese ajuste se concentró, básicamente, en lo que fue ajustar los recursos de la gratuidad por una mejor asignación del beneficio, que hasta ahora no se había asignado del todo bien en términos de que las personas cumplieran realmente el requisito socioeconómico", afirmó Arzola.
Ello se tradujo en verificar que los beneficiarios efectivamente cumplieran con el perfil socioeconómico para acceder al beneficio, por lo que la ministra dijo que "nosotros, en continuidad con un trabajo que inició la administración anterior, mejoramos la asignación del beneficio y ahí pudimos también ahorrar recursos".
En cuanto al ahorro, señaló que "vino en gran medida de la cobranza del Crédito con Aval del Estado, que era un crédito que no se estaba recuperando y que hoy día, gracias a que se está recuperando, podemos disponer de recursos que implican no gastar plata en tener que ejecutar esas garantías".
"Acá el desafío de poder tener un nuevo sistema estatal de financiamiento de la educación superior está en la inversión inicial que habría que hacer para que el Estado sea el que empiece a desembolsar esos recursos que hoy día desembolsa la banca", cerró la ministra.