Actualmente, según cifras del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) entregadas por el Ministerio de Economía, en la región del Biobío existen cerca de 190 mil ocupados informales (cerca de 27%), de los cuales poco más de 90 mil (47%) corresponden a ocupados informales por cuenta propia.

Respecto a estos últimos “son actividades económicas informales, por lo tanto es una cifra grande y preocupante que equivale al 13% de todas las personas que desarrollan alguna actividad remunerada”, señaló Javier Sepúlveda, seremi de Economía, Fomento y Turismo de Biobío.

El representante de la cartera de Economía en la zona aportó además que “son personas que no cuentan con ningún tipo de seguridad social respecto de sus cotizaciones previsionales con el pago de algún sistema de salud y tampoco contribuyen a las arcas fiscales para seguir mejorando la calidad de vida a través de políticas públicas”.

Es a este segmento de los ocupados de la Región a los que apunta principalmente el proyecto de cumplimiento tributario y, en particular, el establecimiento de límites de transacciones bancarias o abonos.

Según Sebastián Rivera, seremi de Hacienda se trata de medidas contempladas dentro del control de la informalidad. “En definitiva, por un lado está el que la ley va a exigir a los distribuidores POS (máquinas electrónicas de pago) u operadores de portales de pago que ahora están muy populares, que para la entrega de esta máquina o este servicio a través de internet, el cliente (de ellos) deba tener inicio de actividades y, además, se crea la obligación de informar al Servicio de Impuestos Internos por parte de entidades bancarias sobre contribuyentes que reciban 50 o más abonos de rut distintos dentro de un mes, o 100 abonos dentro de un semestre”.

En ese caso se informará al titular de la cuenta (bancaria) que hay una cantidad anormal de transacciones o abonos de distintos rubros, pero los montos y la identidad de quienes las realizaron no se publican. La idea es detectar, perseguir y combatir la informalidad, porque no se emiten ni boletas ni facturas. se detalló desde Hacienda.

Competencia desleal

Otro de los inconvenientes asociados al desarrollo de actividades informales por cuenta propia tiene que ver con la competencia desleal. “Es una competencia desleal muy grande que tienen aquellos emprendimientos, microemprendedores formales y pymes que se preocupan de pagar mensualmente el IVA, declarar sus rentas y pagar arriendos, cotizaciones y salarios a sus trabajadores”, resaltó Javier Sepúlveda quien ve como buena señal ir legislando sobre medidas que desincentiven la actividad económica informal.

Feriantes y carros del centro

De acuerdo con las presidentas de la Feria “Despertar Campesino” ubicada en el sector de estacionamientos del gimnasio municipal de Concepción y del Sindicato de Carros de Frutas y Verduras del centro penquista, sus respectivos asociados no deberían experimentar mayores afectaciones por el establecimiento de límites a las transacciones o abonos en cuentas bancarias.

Fue así como Sara Muñoz, presidenta y representante legal de la Feria “El Despertar Campesino” explicó que “pagamos nuestra patente municipal y con este documento vigente vamos presencialmente al Servicio de Impuestos Internos (SII), lo que también se puede hacer vía online, y pagamos nuestros impuestos por lo que no creo que afecte mucho que se limiten los depósitos o transferencias bancarias. Además, muchos feriantes son de zonas rurales con muy mala señal, lo que hace poco práctico el pago vía internet”.

De acuerdo con la dirigenta, “en general, la gente del campo en su mayoría trabaja con efectivo”, aseguró.

Carros de frutas y verduras

Una realidad distinta a los feriantes de Collao es la que viven los socios del Sindicato de Frutas y Verduras del centro de Concepción, principalmente porque muchas veces prefieren una transferencia electrónica al efectivo por el alto nivel de inseguridad actual.

“Alcancé a usar dos meses un aparato electrónico que permitía pagar con tarjetas antes que me lo robaran y ahora está tan inseguro el centro que prefiero que realicen transferencias electrónicas antes que manejar efectivo” afirmó, Miriam Suazo, presidenta del Sindicato de Frutas y Verduras de los carros de venta legal del centro penquista.

Requerida acerca de si pagaban impuestos, explicó que cuentan con un sistema simplificado de pagos donde cada socio cancela montos diferentes.

“Tenemos un sistema de impuesto simplificado que va asociado a una tasación de cada socio y el pago de una patente que no tiene rol, donde pagamos este mes $81 mil como cualquier otro negocio o tienda comercial y además hacemos otro pago que es semestral. También debemos equilibrar pagos del IVA con nuestras facturas de compras y en caso de no contar con ellas, debemos pagar de nuestro bolsillo el IVA según nuestra tasación mensual, las que son todas distintas”, comentó Miriam Suazo.

En cuanto al límite de transacciones (abonos) a las cuentas bancarias de hasta 50 veces al mes o 100 veces en un semestre, la presidenta del Sindicato de Frutas y Verduras de los carros de venta legal del centro penquista se mostró más bien sorprendida de la propuesta.

“No tenía idea que el proyecto de reforma tributaria proponía esto de revisar las cuentas bancarias si se sobrepasan los topes que indican, ni que eso puede implicar el cobro de un impuesto adicional”, concluyó.