La Región del Biobío se posiciona en el tercer lugar, tanto de recaudación del Impuesto Territorial como en la distribución del Fondo Común Municipal. Este dinero puede ser utilizado a libre disposición por parte de los municipios y en algunos casos, representa más del 50% de su presupuesto anual.

Es que, según el último informe de la recaudación del Impuesto Territorial, consolidado por la Tesorería General de la República (TGR), a nivel nacional, el pago de contribuciones de bienes raíces subió un 10,8% durante 2024, en comparación con el 2023.

Esto en cifras, quiere decir que la suma recaudada por este tributo en 2024 ascendió a $2.529 millones, en comparación con los $2.281 millones ingresados en 2023 a nivel nacional.

Al respecto, el Tesorero General de la República, Hernán Nobizelli, destacó que la mayor parte de la recaudación del Impuesto Territorial -alrededor del 60%- va en beneficio directo de las 345 comunas del país, mediante la aplicación del mecanismo de redistribución contemplado en el Fondo Común Municipal (FCM).

En ese sentido, Nobizelli indicó que este fondo “canaliza recursos desde las comunas de mayores ingresos a las de menores ingresos del país, tarea que realiza TGR, de acuerdo con las directrices que entrega la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere)”.

Además, el Tesorero Nacional agregó que otras fuentes de financiamiento del FCM son los ingresos municipales por pago de permisos de circulación, patentes comerciales, transferencias de vehículos, multas de tránsito y cobro de derechos por bienes fiscales.

Tercer lugar nacional

Ahora bien, el Biobío se posicionó en el tercer lugar, tanto desde la recaudación del mencionado impuesto, como de la distribución de los dineros que llegan a cada municipio.

En cifras nominales, durante todo 2023, el territorio regional recaudó más de $136 mil 208 millones; mientras que durante 2024 se contabilizaron más de 154 mil 445 millones. Esto supone un aumento de un 13,39%% en la comparativa anual.

En cuanto a la distribución del FCM, el consolidado de la TGR informa que, durante el 2023, en la Región del Biobío se repartieron más de $238 mil 773 millones; mientras que durante 2024 se recibieron más de $261 mil 550 millones. En el caso de la distribución, en el Biobío se repartió aproximadamente un 9,54% en la comparativa anual.

En la segregación comunal, Los Ángeles se posiciona en el lugar número 15 de las comunas que reciben más ingresos por parte del FCM. Sólo durante 2023, el Municipio recibió $25 mil 77 millones; mientras que en 2024 la comuna angelina recibió más de $27 mil 293 millones, lo cual, corroborado por la misma institución, corresponde a una importante parte de su presupuesto anual.

Al respecto, Raúl Fuentes, administrador municipal de Los Ángeles, afirmó que “los ingresos a través del FCM alcanzan a un 50% aproximadamente de nuestro presupuesto total. Entonces es una partida muy importante, el cual nos permite cumplir con varios de nuestros compromisos, como es el retiro de la basura, la mantención de áreas verdes, el alumbrado público, el funcionamiento en general de la municipalidad, todo el tema de recursos humanos, y eso nos permite que la municipalidad pueda funcionar y cumplir con nuestras obligaciones”.

Detalle por comuna

Más en detalle, respecto de la distribución del FCM por Municipio, Coronel recibió más de $17 mil 453 millones durante 2024. Tomé, por su parte, recibió un total de más de $16 mil 958 millones en el mismo periodo de tiempo. En la lista, continúa Hualpén con más de $10 mil 843 millones; Lota por su parte recibió $10 mil 505 millones.

La Municipalidad de Concepción, recibió más de $10 mil 452 millones y San Pedro de la Paz recibió $10 mil 315 millones durante el año pasado.

En cuanto a recaudación del impuesto a bienes raíces, Concepción recaudó un total de $37 mil 564 millones, posicionándose en el lugar número 21 de la lista comunal con mayor recaudación.

En la lista de recaudación, se puede observar también que Concepción, Talcahuano, San Pedro de la Paz y Los Ángeles, lideran la lista recaudatoria del Biobío.

Hay que tener en consideración, que las comunas con mayor impacto en el recaudo anual del impuesto son Las Condes ($253 mil 8 millones), Lo Barnechea con $129 mil 662 millones y Santiago con un total de $120 mil 795 millones.

Hacienda en el Biobío

Del análisis, el seremi de Hacienda del Biobío, Sebastián Rivera, aseveró que “el objetivo del FCM es que las comunas que reciben muchos más recursos, se pueda distribuir equitativamente dentro del territorio, y así también generar un equidad territorial con respecto a recursos y habitantes que tiene cada comuna”.

“Hay una serie de directrices de la Subsecretaría de Desarrollo Social que inciden en la distribución de esos recursos como población, población rural, cantidad de recursos propios que pueden generar en cuanto a permisos, patentes comerciales, contribuciones, y las que en cuanto a esos ítems generan menos recursos propios tienen una incidencia mayor con respecto a recibir recursos del Fondo Común Municipal”, explicó el seremi.

Asimismo, agregó que “es importante que haya subido la recaudación con respecto a las contribuciones porque significa que el Fondo Común Municipal también crece y eso también genera mayores recursos para las comunas que más dependen de este fondo”.

Según la autoridad regional de Hacienda, las comunas rurales y que están fuera del radio urbano del Gran Concepción, son las que más necesitan de esta distribución. “Además, estos fondos están a libre disposición de los Municipios y su disposición, en cuanto a los programas que cada ente tenga y también nuevos programas que se puedan generar y queda para financiamiento de las comunidades. Entonces, cada Municipalidad, remitirá sus enfoques de acuerdo de las necesidades de sus comunidades”, explicó Rivera.

¿Cómo se nutre el FCM?

El último informe de la TGR, también da cuenta del porcentaje de recaudación regional. En el consolidado se observa que la Región Metropolitana de Santiago representó el 55,68% del total nacional. Mientras que con menores incidencias se observan las regiones de Valparaíso (9,4%), Biobío con un 6,1% y Los Lagos con un 3,7% de la recaudación anual.

Pero, ¿de qué se nutre el financiamiento del FCM? Es importante señalar que este fondo es un medio de redistribución de recursos financieros desde las comunas con mayores ingresos, hacia las comunas con menores ingresos del país.

En ese sentido, el principal torrente de financiamiento corresponde al Impuesto Territorial, al cual le siguen los permisos de circulación y las patentes comerciales, asimismo, las multas, fotorradares y el TAG son financiamientos que siguen en la ruta.

En menor medida los bienes fiscales, la transferencia de vehículos y las patentes comerciales son el conjunto del financiamiento del Fondo Común Municipal. Cabe recordar que sólo en 2024, el total nacional fue de $2.559.193 millones.