Agosto es la fecha autoimpuesta por el Gobierno para presentar los lineamientos de una de las principales reformas estructurales que el Presidente Gabriel Boric busca impulsar durante su periodo: la previsional.

Y si bien no se ha confirmado un día en específico, para aquello no queda más plazo que esta semana. La idea es que el proyecto inicie su tramitación en el Congreso tras el Plebiscito del próximo domingo y el diseño de la iniciativa lo han liderado los ministros de Hacienda, Mario Marcel, y la titular de Trabajo, Jeannette Jara, quien en el transcurso de los días han ido adelantando ciertos elementos que contendrá la reforma, por ejemplo, que en el 6% de cotización extra que se pretende implementar no habrá herencia, pero sí pensión de sobrevivencia.

Aquello, ya asoma como uno de los principales nudos que enfrentará el debate en el Congreso, dado el apoyo ciudadano que tiene la idea de la heredabilidad de los fondos de pensiones y considerando que ya hay parlamentarios de oposición que han alzado la voz y asegurado que buscarán que ese 6% extra sea heredable.

Según ha afirmado Marcel, solo 1 de cada 8 trabajadores fallecidos deja herencia o en torno al 10%, con montos que promedian los $2 millones. Además, una minuta de Hacienda señala que entre 2007 y abril 2022, se han realizado 109.601 pagos de herencia de causantes pensionados por vejez e invalidez en la modalidad de retiro programado y afiliados activos.

De estos pagos, 27.534 corresponden a pagos de herencia de pensionados por vejez, lo que representa 10,3% del total de fallecidos pensionados por vejez en retiro programado. Por otro lado, 11.563 pagos corresponden a desembolsos de pensionados por invalidez en retiro programado, lo que corresponde a 15,1% del total de fallecidos pensionados de invalidez en esa modalidad.

Luego, 70.504 corresponden a pagos provenientes de afiliados activos, lo que representa 21,1% del total de fallecidos afiliados activos. Si bien los afiliados activos representan 40% del total de fallecidos, del total de pagos de herencia, 60% corresponde a pagos de herencia causados por afiliados activos.

En total, los 109.601 pagos de herencia representan 16,1% del total de fallecidos (excluyendo pensionados fallecidos en renta vitalicia). En tanto, desde 2004 se observa un total de 476.562 fallecidos, pensionados por vejez e invalidez, en cualquier modalidad (incluyendo renta vitalicia). Por otro lado, estos pensionados han pagado en este período 42.340 herencias, lo que representa 9% del total de fallecidos pensionados.

Cifras de la Asociación de AFP

Por otra parte, según un estudio de la Asociación de AFP, los montos entregados en herencia a familiares o beneficiarios de cotizantes han crecido de manera importante. Como referencia, en 2021 la suma dejada en herencia por parte de afiliados fallecidos alcanzó un récord de US$169 millones; en tanto, en 2020 fueron US$138 millones y en 2019, US$124,5 millones. Al analizar el año en curso, en los primeros seis meses los pagos de herencias de fondos previsionales ascienden a US$98 millones, con un monto promedio por familia de $17,6 millones.

"Lo anterior es mucho mayor que el registro histórico durante el mismo periodo, lo que hace prever que las AFP se encaminan a pagar monto récord de herencias durante 2022 con un monto que puede alcanzar los US$200 millones", indican desde el gremio. De esta forma, un total de 42.513 grupos familiares han recibido herencias previsionales durante los últimos tres años y medio, por un total de US$545,4 millones a familiares de afiliados fallecidos.

Entre enero de 2004 y mayo de 2022, un total de 135.638 afiliados dejaron fondos previsionales como herencias, los cuales ya fueron cobrados y que equivalen a US$2.186 millones.

Esta cifra indica que en un 17% de los fallecimientos los ahorros previsionales ya han sido retirados como herencia. Desde la Asociación de AFP mencionan que esta tendencia al alza "es normal" en un "sistema de capitalización que está alcanzando su madurez".

"Los afiliados llevan ya más tiempo en el sistema, por lo cual han realizado más cotizaciones y también se ha aprovechado por más tiempo la virtud de la rentabilidad y el aporte que esta significa para el ahorro previsional". "A su vez, los afiliados al sistema de pensiones son cada vez de mayor edad, por lo que llevan un mayor ahorro acumulado en las cuentas al momento de su fallecimiento que se puede destinar a herencia", explica el gremio.

Es por lo anterior, que las administradoras aseguran que "muchos pensionados eligieron y eligen la modalidad de retiro programado en las AFP, conscientes de la ventaja que significa dejar herencia a sus hijos no beneficiarios de pensiones de orfandad".